第一條 為了加強城市地下管網(wǎng)管理，合理利用地下空間資源，保障地下管網(wǎng)的有序建設和安全運行，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本省城市規劃區內地下管網(wǎng)的規劃、建設、運行維護及其信息檔案管理，適用本條例。
　　第三條 本條例所稱(chēng)城市地下管網(wǎng)，包括城市地下管線(xiàn)和綜合管廊。
　　本條例所稱(chēng)地下管線(xiàn)是指城市地面以下用于供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、交通信號、工業(yè)等用途的管線(xiàn)及其附屬設施。
　　本條例所稱(chēng)綜合管廊，是指實(shí)施統一規劃、設計、施工和維護，建于城市地面以下用于容納多種公共設施管線(xiàn)的地下通道及其附屬設施。
　　第四條 城市地下管網(wǎng)規劃、建設和管理，應當遵循科學(xué)規劃、統籌建設、信息共享、動(dòng)態(tài)監管、安全運行、落實(shí)責任的原則。
　　城市地下管網(wǎng)的建設應當嚴格執行有關(guān)法律、法規的規定，確保工程質(zhì)量。
第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責全省城市地下管網(wǎng)的規劃、建設、運行維護及其信息檔案管理等活動(dòng)的指導監督工作。
　　設區的市、縣（市）人民政府應當成立城市地下管網(wǎng)領(lǐng)導協(xié)調機構，確定城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)，負責城市地下管網(wǎng)的統一管理工作。
　　供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、交通信號、工業(yè)等城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)，按照各自的職責做好城市地下管線(xiàn)的相關(guān)管理工作。
　　第六條 設區的市、縣（市）人民政府應當統籌規劃城市地面建設和地下空間開(kāi)發(fā)，將城市地下管網(wǎng)建設改造納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
　　設區的市、縣（市）人民政府應當加強城市地下管網(wǎng)信息綜合管理工作，安排必要的資金建設綜合管理信息系統，并確保其有效運行。
　　第七條 城市地下管線(xiàn)產(chǎn)權單位和由政府投資建設的城市地下管線(xiàn)管理使用單位（以下統稱(chēng)城市地下管線(xiàn)權屬單位），負責所屬城市地下管線(xiàn)的日常管理和維護，確保管線(xiàn)安全運行。
第八條 設區的市、縣（市）人民政府應當鼓勵和支持城市地下管網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝和新設備，提高城市地下管網(wǎng)的規劃、建設和管理水平。


　　第九條 設區的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同同級人民政府城鄉規劃主管部門(mén)，根據本行業(yè)發(fā)展規劃，組織編制城市地下管線(xiàn)專(zhuān)項規劃。
　　設區的市、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門(mén)根據城市總體規劃，組織編制城市地下管網(wǎng)綜合規劃，提出地下管線(xiàn)、綜合管廊控制要求。
　　城市地下管網(wǎng)綜合規劃和地下管線(xiàn)專(zhuān)項規劃報設區的市、縣（市）人民政府批準后實(shí)施。
　　第十條 編制城市地下管網(wǎng)綜合規劃，應當根據城市規劃確定的人口規模、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展等需求設計相應容量的管線(xiàn)，并與地下空間開(kāi)發(fā)利用、道路交通、人防等規劃相銜接。
　　第十一條 各類(lèi)城市地下管線(xiàn)的布局、敷設應當符合城市地下管網(wǎng)綜合規劃、地下管線(xiàn)專(zhuān)項規劃和有關(guān)技術(shù)標準、規范的要求。
　　在中心城區不得規劃新建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性危險化學(xué)品輸送管線(xiàn);在其他地區規劃新建的危險化學(xué)品輸送管線(xiàn)，不得在穿越其他城市地下管線(xiàn)時(shí)形成密閉空間，且距離應當滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)標準、規范要求。
　　第十二條 城市地下管線(xiàn)工程建設應當符合城市地下管網(wǎng)綜合規劃和地下管線(xiàn)專(zhuān)項規劃，并履行規劃審批手續。
　　建設單位新建、改建、擴建城市地下管線(xiàn)，應當向所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)申請辦理建設工程規劃許可證。
    與城市道路同步建設的城市地下管線(xiàn)工程，應當與道路建設工程一并辦理建設工程規劃許可證。城市地下管線(xiàn)工程占用尚未形成的城市道路或者城市道路以外用地的，應當依據城市地下管網(wǎng)綜合規劃，并征得土地權屬單位同意后再辦理建設工程規劃許可證。
    第十三條 建設單位在申請領(lǐng)取建設工程規劃許可證前，應當查詢(xún)施工地段的地下管線(xiàn)工程檔案，取得該施工地段地下管線(xiàn)現狀資料。
     
   無(wú)城市地下管線(xiàn)現狀資料或者不能確認城市地下管線(xiàn)準確位置的區域，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的測繪單位探測查明地下管線(xiàn)分布情況，并將探測查明的地下管線(xiàn)資料報送所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)。所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)應當及時(shí)抄告城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)。
    第十四條 城市地下管線(xiàn)工程開(kāi)工前，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線(xiàn)，并接受所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)的監督檢查。
    第十五條 城市地下管線(xiàn)工程覆土前，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量，形成準確的竣工測量數據文件和工程測量圖等資料，并向所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)申請規劃核實(shí)。
     未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)未按規劃建設的，建設單位不得組織竣工驗收，設區的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗收備案手續。
    第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、變更城市地下管線(xiàn)。確需遷移、變更的，應當經(jīng)所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)批準。

    第十七條 設區的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應當根據城市地下管網(wǎng)綜合規劃和地下管線(xiàn)專(zhuān)項規劃，提出城市地下管線(xiàn)年度建設計劃，報所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)。
    設區的市、縣（市）人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)遵循地下管線(xiàn)建設服從城市道路建設的原則，兼顧地下管線(xiàn)運行需求，編制城市道路和城市地下管線(xiàn)年度建設計劃，報設區的市、縣（市）人民政府批準。
    第十八條 設區的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應當根據批準的城市道路和城市地下管線(xiàn)年度建設計劃組織建設。
    城市地下管線(xiàn)建設改造應當與城市道路建設改造同步實(shí)施。城市道路范圍外的地下管線(xiàn)分別納入相關(guān)項目建設計劃，配套建設。
    第十九條 設區的市、縣（市）人民政府應當建立施工掘路總量控制制度，嚴格控制道路挖掘。對不能與城市道路建設改造同步實(shí)施的城市地下管線(xiàn)建設改造工程，開(kāi)展有計劃的道路挖掘許可審批，控制道路挖掘規模和施工時(shí)間，減少對城市交通和居民生活的影響。新建、改建、擴建的城市道路交付后五年內，大修的城市道路竣工后三年內，不得因敷設城市地下管線(xiàn)挖掘道路。因特殊情況需要挖掘的，應當報設區的市、縣（市）人民政府批準并向社會(huì )公告。超出前款規定年限，需要挖掘道路敷設城市地下管線(xiàn)的，建設單位應當制定道路挖掘計劃，納入城市地下管線(xiàn)年度建設計劃。
    第二十條 新建、改建、擴建城市道路，已規劃的城市地下管線(xiàn)需要橫穿道路但不具備建設條件的，所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)應當通知城市地下管線(xiàn)權屬單位按照規劃要求為地下管線(xiàn)預埋橫穿道路的管道。
隨同城市道路建設的各類(lèi)地下管線(xiàn)工程，應當按照城市規劃要求，預留支管或者接口至城市道路規劃紅線(xiàn)一米范圍以外。
    第二十一條 城市地下管線(xiàn)工程施工，建設單位應當按規定向有關(guān)部門(mén)辦理工程質(zhì)量安全監督和施工許可手續；與道路同步建設的城市地下管線(xiàn)工程，可以委托道路建設單位與道路建設工程一并辦理工程質(zhì)量安全監督和施工許可手續。
    城市地下管線(xiàn)工程涉及公路、鐵路、軌道交通、河道、航道、綠地、文物、人民防空工程和軍用設施等，或者有可能造成水土流失的，建設單位應當征求相關(guān)主管部門(mén)和單位的意見(jiàn)，采取必要的防護措施；涉及許可或者審批事項的，應當依法辦理相關(guān)手續。
    第二十二條 城市道路與地下管線(xiàn)同步建設時(shí)，道路建設單位應當履行下列職責：
  （一）統籌協(xié)調道路工程和地下管線(xiàn)工程的施工，合理安排地下管線(xiàn)的建設工期；
  （二）向城市道路建設的設計、施工單位提供完整的城市地下管線(xiàn)現狀資料；
  （三）事先通知相關(guān)城市地下管線(xiàn)權屬單位做好施工過(guò)程中現場(chǎng)管線(xiàn)的監護工作；
  （四）督促和檢查城市地下管線(xiàn)建設單位在管線(xiàn)覆土前完成測量工作；
  （五）負責本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。
    第二十三條 城市地下管線(xiàn)建設單位應當履行下列職責：
  （一）向城市地下管線(xiàn)的設計、施工單位提供完整的城市地下管線(xiàn)設施現狀資料；
  （二）城市地下管線(xiàn)與城市道路同步施工時(shí)，服從道路建設單位安排的合理
工期；
  （三）城市地下管線(xiàn)單獨施工時(shí)，事先通知相關(guān)城市地下管線(xiàn)權屬單位做好施工現場(chǎng)城市地下管線(xiàn)設施的監護工作；
  （四）委托并督促工程測量單位在城市地下管線(xiàn)覆土前完成測量工作；
  （五）負責本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程資料的收集和歸檔工作。
    第二十四條 城市地下管線(xiàn)工程施工單位應當履行下列職責：
  （一）核實(shí)建設單位提供的城市地下管線(xiàn)現狀資料；
  （二）按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖以及有關(guān)技術(shù)規范和操作規程進(jìn)行施工，公示城市地下管線(xiàn)工程項目信息，設置城市地下管線(xiàn)警示標志；
  （三）需要占用或者挖掘城市道路施工的，應當在規定時(shí)間內完工，減少對城市道路交通的影響，需要占用人行通道的，合理設置臨時(shí)通道，保證行人安全通行;
  （四）在施工中發(fā)現原有城市地下管線(xiàn)位置不準確或者不明管線(xiàn)時(shí)，及時(shí)向地下管線(xiàn)建設單位報告；
  （五）在施工中對其他地下管線(xiàn)或者市政、綠化、人民防空、文物及其他建筑物、構筑物等可能造成影響的，及時(shí)通知有關(guān)單位，并采取相應的保護措施；
  （六）因施工損壞有關(guān)設施的，施工單位應當立即停工，并及時(shí)通知有關(guān)單位搶修，不得擅自掩埋或者進(jìn)行臨時(shí)處理后回填，發(fā)生的費用由責任單位承擔；
  （七）負責本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程竣工檔案資料的收集和整理工作，并向地下管線(xiàn)建設單位提供。
    第二十五條 城市地下管線(xiàn)應當按照有關(guān)技術(shù)標準、規范，在管線(xiàn)本體上附注相關(guān)標識。敷設非金屬管線(xiàn)的地下管線(xiàn)工程應當同步布設管線(xiàn)示蹤線(xiàn)及電子標簽。
    敷設燃氣、熱力、高壓電纜等高危地下管線(xiàn)、以非開(kāi)挖方式敷設地下管線(xiàn)或者位于道路用地紅線(xiàn)范圍及其建筑控制區內的地下管線(xiàn)，應當在地面設置相應安全警示標識，并采取防護措施。
    第二十六條 城市地下管線(xiàn)工程施工過(guò)程中，因場(chǎng)地條件或者地下空間占用等原因，需要變動(dòng)地下管線(xiàn)平面位置、標高和規格的，應當按照原審批程序辦理變更手續后，方可組織施工。
    第二十七條 城市地下管線(xiàn)工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。經(jīng)竣工驗收合格后，方可交付使用。
建設單位應當自城市地下管線(xiàn)工程驗收合格后十五日內，依法向設區的市、縣（市）人民政府施工許可部門(mén)辦理竣工驗收備案手續；六個(gè)月內向所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)報送有關(guān)竣工驗收材料。
    第二十八條 因公共利益確需遷移、改建城市地下管線(xiàn)的，建設單位應當與城市地下管線(xiàn)權屬單位協(xié)商實(shí)施方案，依法辦理相關(guān)手續。涉及城市道路的，應當與道路的新建、改建、擴建工程同步施工。
    第二十九條 城市地下管線(xiàn)權屬單位需要廢棄地下管線(xiàn)的，應當向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)備案，并將廢棄的城市地下管線(xiàn)予以拆除。無(wú)法拆除的，應當將管道及其井室封填。
    對權屬不明的廢棄城市地下管線(xiàn)，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)予以公告，公告時(shí)間不少于十五日。公告期滿(mǎn)后仍無(wú)法確定權屬單位的，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)組織拆除或者封填。拆除或者封填費用由本級財政解決。

     第三十條 縣級以上人民政府應當將城市地下綜合管廊建設規劃納入城市總體規劃、地下空間利用規劃，根據本地區經(jīng)濟發(fā)展水平，推進(jìn)綜合管廊建設。 設區的市、縣（市）人民政府可以采用政府投資、政府和社會(huì )資本合作、特許經(jīng)營(yíng)、投資補助、政府購買(mǎi)服務(wù)以及企業(yè)投資等多種形式，鼓勵引導企業(yè)、社會(huì )力量等投資建設、維護和經(jīng)營(yíng)綜合管廊。
    第三十一條 城市規劃建設新區應當同步規劃和建設綜合管廊；城市成片改造舊區、重要地段和管線(xiàn)密集區以及新建、改建、擴建城市主干道路，應當同步規劃和建設綜合管廊。不具備條件的，應當為綜合管廊預留規劃通道。 城市成片改造舊區或者新建、改建、擴建城市主干道路配套的管線(xiàn)，進(jìn)入綜合管廊投入運行后，城市地下管線(xiàn)權屬單位應當在三十日內拆除原有管線(xiàn)及其附屬設施。
    第三十二條 綜合管廊規劃區內的管線(xiàn)規劃，應當與綜合管廊建設規劃相銜接。
    綜合管廊的規劃設計應當充分考慮區域開(kāi)發(fā)與改造時(shí)公用設施容量的需要，為管廊內管線(xiàn)的新建、改建、擴建預留足夠空間容量，并兼顧人民防空的需要。
    第三十三條 綜合管廊的建成區域，凡已在綜合管廊中預留管線(xiàn)位置的，不得在綜合管廊以外另行安排管線(xiàn)位置。
綜合管廊的建成區域，除有以下情況外，不得批準地下管線(xiàn)權屬單位挖掘道路建設管線(xiàn)：
  （一）因技術(shù)要求不符，無(wú)法納入地下綜合管廊的管線(xiàn)；
  （二）綜合管廊與外部用戶(hù)的連接管線(xiàn)。
    第三十四條 綜合管廊的建設應當符合國家和省內有關(guān)技術(shù)標準、規范，確保各類(lèi)市政公用管線(xiàn)安全、有序、高效、節能地建設和運行。
    綜合管廊實(shí)行有償使用制度。進(jìn)入綜合管廊的城市地下管線(xiàn)權屬單位，可以通過(guò)租賃或者購買(mǎi)等方式取得綜合管廊使用權,合理分攤綜合管廊的建設運營(yíng)維護費用。
    第三十五條 綜合管廊應當集中管理、統一維護，建立安全管理制度和應急處置工作機制，確保進(jìn)入綜合管廊的地下管線(xiàn)安全運行。
    綜合管廊維護管理單位負責綜合管廊內共用設施設備養護和維修，建立工程維修檔案，保證設施設備正常運轉，配合和協(xié)助城市地下管線(xiàn)權屬單位的巡查、養護和維修。城市地下管線(xiàn)權屬單位負責入廊各管線(xiàn)的設施維護。

   第三十六條 縣級以上人民政府應當加強城市地下管網(wǎng)安全監督管理，組織有關(guān)部門(mén)和單位編制城市地下管網(wǎng)安全應急處置綜合預案。
    設區的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及其權屬單位，應當制定本行業(yè)安全應急處置預案，并報本級人民政府備案。
    第三十七條 設區的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及其權屬單位應當定期開(kāi)展城市地下管線(xiàn)的隱患排查，對城市地下管線(xiàn)存在的重大安全隱患和危險源，采取必要的防護措施。
    設區的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及其權屬單位設立統一的專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)平臺，接受單位和個(gè)人對城市地下管線(xiàn)或者附屬設施損壞、缺失以及存在安全隱患的舉報。
    第三十八條 設區的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及其權屬單位，應當重點(diǎn)改造使用年限超過(guò)五十年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供水、排水管線(xiàn)。對存在事故隱患的地下管線(xiàn)進(jìn)行維修、更換和升級改造，推進(jìn)城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線(xiàn)入地改造工程。
    第三十九條 城市地下管線(xiàn)權屬單位對所屬城市地下管線(xiàn)的安全運行負責，
具體履行下列職責：
  （一）建立安全生產(chǎn)責任制，按照有關(guān)安全技術(shù)規程設置安全技術(shù)防范設施及警示標志，定期進(jìn)行運行狀態(tài)評估；
  （二）建立日常巡查和維護制度，依法制止危害地下管線(xiàn)安全的違法行為，對城市地下管線(xiàn)或者附屬設施損壞、缺失進(jìn)行及時(shí)修復更新；
  （三）對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)以及可能存在其他安全隱患的地下管線(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)監測，保證其安全運行；
  （四）建立監督舉報制度，及時(shí)核實(shí)和處理舉報；
  （五）定期開(kāi)展應急演練；
  （六）根據應急處置預案組織地下管線(xiàn)事故搶修；
  （七）建立健全城市地下管線(xiàn)信息檔案制度。
    第四十條 城市地下管線(xiàn)出現故障、險情等突發(fā)事件時(shí)，所在地人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)和權屬單位，應當按照國家有關(guān)規定向本級人民政府報告。城市地下管線(xiàn)權屬單位可以先行破路搶修，并同時(shí)通知市政公用工程主管部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)，在二十四小時(shí)內按照規定補辦批準手續，相關(guān)單位應當予以配合。搶修完工后，城市地下管線(xiàn)權屬單位應當在二十四小時(shí)內通知市政公用工程主管部門(mén)，由市政公用工程主管部門(mén)及時(shí)恢復道路原狀，保障道路通行，所需費用由破路的城市地下管線(xiàn)權屬單位承擔。
    第四十一條 城市地下管線(xiàn)安全保護范圍內禁止下列行為：
  （一）壓占地下管線(xiàn)或者附屬設施進(jìn)行建設；
  （二）損毀、占用或者擅自移動(dòng)地下管線(xiàn)；
  （三）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損毀地下管線(xiàn)的安全警示標志；
  （四）堆放、排放、傾倒有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；
  （五）擅自接駁地下管線(xiàn)；
  （六）其他危及地下管線(xiàn)安全、妨礙地下管線(xiàn)正常使用的行為。

    第四十二條 設區的市、縣（市）人民政府確定的城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應當建立城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統，負責信息的收集、儲備和更新工作，及時(shí)將地下管線(xiàn)的普查資料、竣工資料、補測補繪資料錄入系統，實(shí)現城市地下管網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)管理。
    設區的市、縣（市）人民政府應當定期組織城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行城市地下管線(xiàn)專(zhuān)項普查，按照相關(guān)技術(shù)規程進(jìn)行探測、補測，掌握城市地下管線(xiàn)規模大小、位置關(guān)系、功能屬性、產(chǎn)權歸屬、運行年限等基本情況，并納入城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統。城市地下管線(xiàn)權屬單位應當予以配合。
    城市地下管線(xiàn)普查成果在驗收合格之日起三個(gè)月內，納入城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統。
    第四十三條 城市地下管網(wǎng)的信息管理應當堅持標準統一、互聯(lián)互通、資源整合，遵守信息安全和保密的有關(guān)規定。
    設區的市、縣（市）人民政府應當按照建設智慧城市的目標和要求，規劃、建設城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統，整合地下管網(wǎng)信息采集、監控和數據應用服務(wù)等多種功能，實(shí)現對城市地下管網(wǎng)的數字化、智能化管理和服務(wù)。 省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定城市地下管網(wǎng)信息數據的相關(guān)技術(shù)標準和信息共享目錄清單。
    第四十四條 城市地下管線(xiàn)權屬單位應當建立所屬地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理信息系統，并按照規定與城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統實(shí)現對接，做到信息即時(shí)交換、共建共享、動(dòng)態(tài)更新。
    第四十五條 城市地下管線(xiàn)工程施工過(guò)程中發(fā)現不明或未建檔城市地下管線(xiàn)的，建設單位應當及時(shí)向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)報告。 所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應當及時(shí)查明不明城市地下管線(xiàn)的性質(zhì)、權屬，責令權屬單位按照有關(guān)技術(shù)標準和規范進(jìn)行測量。城市地下管線(xiàn)權屬單位應當及時(shí)向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)報送測量數據。
    第四十六條 設區的市、縣（市）人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應當加強城市地下管線(xiàn)檔案監督管理。城建檔案管理部門(mén)對接收的城市地下管線(xiàn)檔案應當及時(shí)登記、整理，并采取有效措施，確保完好無(wú)損。
    新建城市地下管線(xiàn)工程竣工驗收合格后，建設單位應當在三個(gè)月內，分別向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)報送城市地下管線(xiàn)工程檔案。
    城市地下管線(xiàn)遷移、變更、廢棄之日起三十日內，城市地下管線(xiàn)權屬單位應當將地下管線(xiàn)工程檔案修改、補充到本單位的地下管線(xiàn)設施專(zhuān)業(yè)圖上，并將修改后的專(zhuān)業(yè)圖及其有關(guān)檔案分別報送所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)。
    第四十七條 城市地下管線(xiàn)建設單位和權屬單位，移交的地下管線(xiàn)工程檔案應當真實(shí)、準確、完整。

    第四十八條 縣級以上人民政府應當將城市地下管網(wǎng)建設管理情況納入重要議事日程，加強監督、指導和協(xié)調，督促有關(guān)部門(mén)和下級人民政府做好城市地下管網(wǎng)工作。對城市地下管網(wǎng)建設管理工作不力、造成重大事故的，依法追究責任。
    第四十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立城市地下管網(wǎng)監督檢查制度,依法檢查城市地下管網(wǎng)規劃、建設、運行維護、保障措施及其信息管理情況。
縣級以上人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應當加強對城市地下管線(xiàn)權屬部門(mén)的管理,及時(shí)糾正和處理違法行為。
    第五十條 縣級以上人民政府應當向社會(huì )公布城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的投訴、舉報電話(huà)、電子郵箱和通信地址。
    公民、法人和其他組織有權向縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)投訴、舉報城市地下管線(xiàn)權屬單位不依法建設、維護地下管線(xiàn)等行為。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報后,應當依法、及時(shí)處理,不得拖延或者推諉。對舉報人的相關(guān)信息應當予以保密,維護舉報人的合法權益。

    第五十一條 設區的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
  （一）未及時(shí)編制城市地下管網(wǎng)綜合規劃、地下管線(xiàn)專(zhuān)項規劃的；
  （二）未按照規定辦理相關(guān)許可、審批和竣工驗收備案的；
  （三）未按照批準的城市道路和城市地下管線(xiàn)年度建設計劃組織建設的；
  （四）未按照規定進(jìn)行城市地下管線(xiàn)專(zhuān)項普查以及建立城市地下管線(xiàn)應急協(xié)調機制和隱患排查制度的；
  （五）對未經(jīng)規劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合要求的建設工程辦理竣工驗收備案手續的；
  （六）發(fā)現違法行為或接到舉報后不予調查處理的；
  （七）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
    第五十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門(mén)責令限期改正，并按照下列規定予以處罰:
  （一）建設單位在城市地下管線(xiàn)工程覆土前未按照規定進(jìn)行竣工測量的，處建設工程造價(jià)百分之二以上百分之五以下的罰款；
  （二）城市地下管線(xiàn)權屬單位擅自遷移、變更城市地下管線(xiàn)的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
  （三）城市地下管線(xiàn)權屬單位未按照規劃要求為城市地下管線(xiàn)預埋橫穿道路的管道、預留支管或者接口的，處預埋管道、預留支管或者接口工程造價(jià)四倍以上六倍以下的罰款。
    第五十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責令限期改正，并按照下列規定予以處罰:
  （一）施工單位未按照審查通過(guò)的施工圖以及有關(guān)技術(shù)規范和操作規程進(jìn)行施工的，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;
  （二）施工單位在施工中發(fā)現原有地下管線(xiàn)埋設的位置不明或者不準確時(shí)，未及時(shí)報告的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；
  （三）施工單位在施工中可能對其他建筑和設施造成影響，未停止施工及時(shí)通知有關(guān)單位，并采取相應的保護措施的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
  （四）城市地下管線(xiàn)權屬單位未按照有關(guān)技術(shù)標準和規范敷設地下管線(xiàn)、設立警示標識的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；
  （五）城市地下管線(xiàn)權屬單位在管線(xiàn)進(jìn)入綜合管廊運行后，未按規定拆除原有管線(xiàn)及其附屬設施的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
  （六）城市地下管線(xiàn)權屬單位廢棄地下管線(xiàn)未向城鄉規劃或者市政公用工程主管部門(mén)報告，或者未按照規定予以拆除封填的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
    第五十四條 違反本條例規定，在城市地下管線(xiàn)安全保護范圍內有下列行為之一的，由縣級以上人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施。拒不改正的，對單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：
  （一）壓占地下管線(xiàn)或者附屬設施進(jìn)行建設的；
  （二）損毀、占用或者擅自移動(dòng)地下管線(xiàn)的；
  （三）堆放、排放、傾倒有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)的；
  （四）擅自接駁地下管線(xiàn)的；
  （五）其他嚴重危害城市地下管線(xiàn)安全、妨礙地下管線(xiàn)正常使用的行為。
    第五十五條 違反本條例規定，擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損毀地下管線(xiàn)的安全警示標志的，由縣級以上人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)責令限期改正，恢復原狀。拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
    第五十六條 違反本條例規定，城市地下管線(xiàn)建設單位、權屬單位未按照規定報送測量資料、移交有關(guān)檔案，以及移交的城市地下管線(xiàn)工程檔案不真實(shí)、不準確、不完整的，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)給予通報批評，責令限期改正。拒不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 城市地下管線(xiàn)權屬單位不履行維護職責，造成公共利益或者其他單位和個(gè)人合法權益損害的，依法承擔民事責任；造成危害公共安全嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第五十八條 縣級人民政府所在地的鎮、較大的鎮規劃區內地下管網(wǎng)的規劃、建設、運行維護及其信息檔案管理適用本條例。其他建制鎮參照本條例的規定執行。
    軍用地下管線(xiàn)按照國家有關(guān)法律、法規的規定執行。
    第五十九條 本條例自2015年9月1日起施行。